各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)、科技廳(委、局)、科協(xié),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局、科技局、科協(xié),解放軍環(huán)境保護局,遼河凌河保護區(qū)管理局,各有關(guān)單位: 環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)普及工作(以下簡稱環(huán)保科普工作)對于提升全民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)、鼓勵公眾參與環(huán)境保護、落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作具有非常重要的作用。為貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神,加快推動生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和國務(wù)院印發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2006-2010-2020年)》等法律和文件要求,對進一步加強環(huán)??破展ぷ魈岢鲆韵乱庖?。 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想 以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),緊密圍繞生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作重點,針對社會公眾熱點需求,堅持“政府主導(dǎo),協(xié)同推進、社會參與、注重實效"的工作原則,以服務(wù)環(huán)保、服務(wù)社會為宗旨,以大幅提升公眾環(huán)境科學(xué)素質(zhì)為重點,不斷增強全社會參與保護環(huán)境的自覺性、主動性、科學(xué)性,為全面推進生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。 ?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo) 環(huán)??破展ぷ饕愿纳骗h(huán)境質(zhì)量、保障公眾健康為切入點,大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》等法律和規(guī)范性文件,圍繞環(huán)保工作重點、難點,以及細顆粒物(PM2.5)污染、飲用水安全、土壤污染、重金屬污染、廢棄物處理處置、核與輻射安全、有毒有害化學(xué)品風(fēng)險防范、環(huán)境與健康等社會熱點和焦點,有針對性地開展科普資源開發(fā)、活動設(shè)計、知識傳播等。除塵濾芯 建立完善的環(huán)??破阵w系和工作機制,切實提高環(huán)??破漳芰?;有效整合環(huán)保科普資源與傳播渠道,實現(xiàn)環(huán)??破召Y源共建共享;培育和創(chuàng)建品牌環(huán)保科普活動,實施重點人群環(huán)保科普行動,全面推動環(huán)保科普工作發(fā)展。 到2020年,基本建立起政府主導(dǎo)、社會參與的環(huán)??破展ぷ鳈C制,形成聯(lián)合、聯(lián)動、共享的環(huán)??破展ぷ鞲窬帧?chuàng)作一批公眾喜聞樂見的環(huán)??破兆髌罚淮蛟?-5個全國性環(huán)??破掌放苹顒樱粍?chuàng)建一批*和省級環(huán)??破栈?,國家環(huán)保科普基地總數(shù)達到100家;構(gòu)建多層次、多形式的全媒體科普傳播模式;公民環(huán)保意識和科學(xué)素質(zhì)水平明顯提高。 二、重點任務(wù) ?。ㄈ┓睒s環(huán)??破兆髌穭?chuàng)作。開展原創(chuàng)性環(huán)??破請D書、譯著、文章、動畫、視頻等作品創(chuàng)作;鼓勵各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門,以及科研院所、環(huán)保監(jiān)測中心(站)、學(xué)會、環(huán)保宣教中心等與出版機構(gòu)合作,創(chuàng)作市場化的、適合不同重點人群閱讀、適應(yīng)不同傳播渠道的科普圖書、掛圖、影視作品;鼓勵環(huán)??蒲腥藛T主動針對公眾疑惑撰寫科普文章,通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時傳播。 推動環(huán)??蒲谐晒破栈?。各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門應(yīng)在財政支持的、具備條件的科研項目中開展科研成果科普化試點,開發(fā)創(chuàng)作系列科普產(chǎn)品,增加科普成果產(chǎn)出考核要求,鼓勵通過圖書、視頻、專題片、動畫等形式,開展環(huán)保科研成果的傳播與推廣。 鼓勵社會力量開展環(huán)保科普作品創(chuàng)作。通過資助、政府采購等形式支持和鼓勵社會組織以多種形式創(chuàng)作環(huán)??破兆髌?;支持辦好“全國環(huán)保科普創(chuàng)意大賽"等創(chuàng)作平臺,充分調(diào)動公眾、藝術(shù)院校等力量創(chuàng)作高質(zhì)量的科普動畫、漫畫、視頻等作品。除塵濾芯 ?。ㄋ模┓e極開展科普活動。各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門在科技活動周、全國科普日、“六.五"世界環(huán)境日、生物多樣性日等全國性重大活動期間,應(yīng)積極開展公眾喜聞樂見、環(huán)保特色突出的科普活動;鼓勵各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門,以及學(xué)會、環(huán)保宣教中心等舉辦各類環(huán)保主題科技競賽、講座、展覽、培訓(xùn)和交流等活動。各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門要加強聯(lián)合,針對各地環(huán)保工作重點,因地制宜開展科普下鄉(xiāng)、科普進社區(qū)、科普進學(xué)校系列活動。繼續(xù)組織好“大學(xué)生志愿者千鄉(xiāng)萬村環(huán)??破招袆?“環(huán)保嘉年華"等全國性品牌活動。 ?。ㄎ澹┐罱ōh(huán)保科普資源共享平臺。以建設(shè)中國環(huán)??破召Y源網(wǎng)為重點,辦好科普新聞、科普資訊、科普活動、資源產(chǎn)品、科普知識和科普基地等欄目;積極整合、集成現(xiàn)有環(huán)??破召Y源,實現(xiàn)共建共享,充分發(fā)揮*資源平臺的作用,實現(xiàn)環(huán)??破召Y源的上傳下載功能,為各地環(huán)??破展ぷ鞯拈_展提供高質(zhì)量的科普資源。定期收集整理環(huán)??破召Y源,公布資源清單。積極與中國科普網(wǎng)、中國科普博覽、中國數(shù)字科技館等科普資源平臺進行合作,實現(xiàn)共建共享。支持核與輻射安全科普網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。 (六)加強環(huán)??破栈亟ㄔO(shè)。完善環(huán)??破栈卦u估指標(biāo)體系和機制,指導(dǎo)國家環(huán)??破栈貏?chuàng)建工作。進一步加強已命名國家環(huán)??破栈啬芰ㄔO(shè),加強監(jiān)管考核,增強基地的主觀能動性,充分發(fā)揮其功能和作用。國家環(huán)??破栈貞?yīng)進一步突出環(huán)保科普特色,利用自身優(yōu)勢,在做好經(jīng)常性科普工作的同時,積極開展進學(xué)校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)等主題科普活動,辦好環(huán)保專題(頁)。省級環(huán)保、科技部門可結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和環(huán)??破展ぷ餍枰?,創(chuàng)建一批省級環(huán)??破栈?。 ?。ㄆ撸┩七M環(huán)??萍假Y源開放。充分發(fā)揮各級科研院所、環(huán)保監(jiān)測中心(站)、重點實驗室、工程技術(shù)中心、野外觀測臺站、自然保護區(qū),以及城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠、核電站等企事業(yè)單位,利用自身科技資源,在環(huán)??茖W(xué)傳播、科普活動開展等方面發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,面向公眾開展形式多樣的環(huán)保科普活動,通過“請進來"答疑解惑,主動回應(yīng)公眾關(guān)切。各級科研院所、環(huán)保監(jiān)測中心(站)等單位要逐步提升環(huán)??破漳芰?,建立和完善面向社會的定期開放制度,重點組織開展面向青少年、城鎮(zhèn)社區(qū)居民的各類環(huán)??破栈顒?。除塵濾芯 ?。ò耍├萌襟w傳播模式和平臺開展環(huán)??破諅鞑?。充分研究傳統(tǒng)媒體與新媒體在環(huán)保科技傳播領(lǐng)域的優(yōu)勢和應(yīng)用特點,探索新老媒體融合互補、相得益彰的環(huán)??破杖襟w傳播模式。建立健全環(huán)保部門與媒體的溝通、協(xié)調(diào)、交流機制,著力提高環(huán)??茖W(xué)傳播的主動性、準(zhǔn)確性和性;以各級環(huán)保部門科普網(wǎng)頁、欄目為核心,通過、微博、手機應(yīng)用程序(APP)等手段,為公眾提供豐富、多樣、可選、便捷的科普服務(wù);做好環(huán)境熱點問題和突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),探索開展應(yīng)急性環(huán)??破栈顒拥姆绞健⒎椒?;探索建立與門戶等公共服務(wù)平臺的合作機制和信息發(fā)布聯(lián)動機制,針對熱點問題開設(shè)專欄、專版、專題。 ?。ň牛┘訌姯h(huán)??破杖瞬抨犖榻ㄔO(shè)。加強環(huán)保科普人才和環(huán)??破罩驹刚哧犖榻ㄔO(shè),培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的環(huán)??破杖瞬抨犖?;團結(jié)和一批熱心科普工作的科學(xué)家、技術(shù)和管理專家,為環(huán)??破展ぷ魈峁┳稍?。建立動態(tài)環(huán)??破諏<?guī)欤晟骗h(huán)??萍冀缗c媒體界的合作機制,形成快速的科普反應(yīng)能力。建立環(huán)??破杖藛T培訓(xùn)制度,著力提升環(huán)??破杖藛T的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組織開展環(huán)??破杖藛T、專家與新聞工作者的交流培訓(xùn),提高環(huán)保科普傳播水平。完善環(huán)保科普人才隊伍建設(shè)機制。 ?。ㄊ┓e極引導(dǎo)社會力量參與環(huán)保科普。積極探索環(huán)??破展ぷ魇袌霭l(fā)展機制,支持引導(dǎo)社會專業(yè)機構(gòu)參與環(huán)??破找粝裰破?、資源包、展教具等產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn)。各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門要支持環(huán)保社會團體、影響一批具備條件的科研機構(gòu)、高等院校的專家、學(xué)者,發(fā)表科普作品、舉辦科普講座、參與科普活動。 三、重點人群科普工作 ?。ㄊ唬┘訌娗嗌倌戥h(huán)保科普工作。結(jié)合青少年特點及社會實踐活動,做好中小學(xué)環(huán)??破展ぷ鳌R浴吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》(2014年修訂)實施為契機,推動環(huán)保意識、環(huán)境科學(xué)知識進課堂。鼓勵開展形式多樣的綜合實踐、參觀體驗、知識競賽、專題講座等活動。支持、推動中小學(xué)校與本地區(qū)的國家環(huán)保科普基地、環(huán)保科研院所、監(jiān)測中心(站)等機構(gòu)建立相對穩(wěn)定的,充分利用校外科普資源開展教學(xué)實踐活動。 (十二)持續(xù)開展面向農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)??破展ぷ鳌a槍r(nóng)村、農(nóng)民的特點,圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活、村容村貌、致富增收,開發(fā)喜聞樂見、通俗易懂的環(huán)保科普宣傳品。利用好科技列車、科普大篷車、流動科技館、農(nóng)家書屋、院士專家西部行等科普載體,大力開展環(huán)??破栈顒?,普及農(nóng)村環(huán)保知識和實用環(huán)保技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識,促進農(nóng)民養(yǎng)成環(huán)境友好的生產(chǎn)生活方式。 ?。ㄊ┘訌姵擎?zhèn)勞動者和社區(qū)居民環(huán)??破展ぷ鳌R愿黝愔黝}宣傳日為載體,重點開展PM2.5防控、城鎮(zhèn)污水與垃圾處理、電子廢物分類回收處理以及資源節(jié)約、節(jié)能減排、綠色消費等主題科普活動。在重點核設(shè)施周邊城鎮(zhèn)和社區(qū),加強核與輻射環(huán)??破栈顒?。利用社區(qū)科普大學(xué)、社區(qū)活動室、社區(qū)宣傳欄、社區(qū)書屋等載體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。 (十四)推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的環(huán)保知識培訓(xùn)。各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門要積極推進將環(huán)保納入各級黨校、行政院校、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,以生態(tài)文明建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境保護法規(guī)等為重點,組織環(huán)保專家授課,提高領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保決策能力。結(jié)合教學(xué)培訓(xùn)需求,積極開展多層次、多渠道、分類別、重實效的環(huán)??萍贾R培訓(xùn)工作。在公務(wù)員培訓(xùn)中,進一步強化環(huán)保法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)內(nèi)容,提高環(huán)境管理水平和能力。 四、保障措施 ?。ㄊ澹┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門要提高對環(huán)??破展ぷ髦匾缘恼J(rèn)識,加強溝通與協(xié)作,促進資源共享,共同推動落實各項工作任務(wù)。各級環(huán)保部門要進一步加強對環(huán)??破展ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),強化環(huán)保科普工作職責(zé)和任務(wù),做好環(huán)??破障到y(tǒng)設(shè)計,將環(huán)??破展ぷ骷{入各地環(huán)境保護工作規(guī)劃,制定環(huán)??破展ぷ鲗嵤┓桨?,明確任務(wù)、落實責(zé)任、形成合力、扎實推進,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)合、上下聯(lián)動、資源共享的工作方式。 (十六)拓寬渠道,增加投入。各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門要按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和安排一定的專項經(jīng)費用于環(huán)保科普工作,在國家相關(guān)科技計劃中,增加科普任務(wù)和經(jīng)費。要積極創(chuàng)造條件,鼓勵引導(dǎo)社會資金投入,逐步建立多層次、多渠道的環(huán)保科普投入體系。 ?。ㄊ撸┒喾絽⑴c,共同推進。各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門應(yīng)以進一步轉(zhuǎn)變政府職能為契機,加大向社會力量購買服務(wù)的力度,支持具有條件的學(xué)會等環(huán)保社會團體和環(huán)保宣教中心等事業(yè)單位承擔(dān)環(huán)??破杖蝿?wù),發(fā)揮學(xué)會等社會團體的環(huán)??破罩髁娮饔?。充分調(diào)動其他社會組織和企業(yè)參與環(huán)??破展ぷ鞯姆e極性,形成全社會共同推動環(huán)??破展ぷ鞯暮狭?。 ?。ㄊ耍┛冃Э己?,表彰激勵。將科普工作和科普成果納入各級環(huán)保部門、科研院所、監(jiān)測中心(站)等單位和個人的績效考核,調(diào)動環(huán)??萍脊ぷ髡唛_展環(huán)??破展ぷ鞯姆e極性。在各級環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)獎中增設(shè)科普項目,表彰、獎勵環(huán)??破粘晒?;各級環(huán)保、科技、科協(xié)部門,要對在環(huán)??破展ぷ髦谐煽兺怀龅募w和個人給予表彰獎勵。 ?。ㄊ牛┘訌娊涣?,示范推廣。搭建與、港澳臺地區(qū)的環(huán)??破战涣骱献髌脚_,促進科普文化互助發(fā)展。加強國內(nèi)地區(qū)間、行業(yè)間的環(huán)??破战?jīng)驗交流學(xué)習(xí),做好科普基地、品牌項目活動的經(jīng)驗示范和宣傳推廣,提升環(huán)??破展ぷ鲗嵭?。 除塵濾芯 環(huán)境保護部 科技部 中國科協(xié) 2015年6月8日 環(huán)境保護部辦公廳2015年6月9日印發(fā) |